ANÁLISE DA DINÂMICA TRIBUTÁRIA MEDIANTE UM MODELO COMPORTAMENTAL PARA UMA CIDADE DE PORTE MÉDIO

Autores

Palavras-chave:

Comportamento, Conformidade Fiscal, Nudge, Administração Pública

Resumo

Este artigo tem por objetivo desenvolver e testar um modelo inovador que explicite como os antecedentes comportamentais conduzem à intenção e concretização do pagamento do tributo IPTU ao município de Ribeirão das Neves. Como metodologia, evidencia-se que, a partir dos referenciais teóricos, procedeu-se à criação e adaptação de um modelo de análise constituído de nove dimensões (construtos) e 44 indicadores (variáveis medidas) Com base nesse modelo analítico, construiu-se um questionário para uma pesquisa survey aplicado aos contribuintes. Como principais resultados, constatou-se que o modelo causal permitiu analisar a influência de aspectos comportamentais na determinação das intenções e concretização do pagamento do IPTU, sendo validado pelos dados provenientes da pesquisa survey. Adicionalmente, as hipóteses a respeito dos direcionamentos e intensidades foram testadas e validadas. As contribuições teóricas/metodológicas do estudo constituíram em contribuir com um exame dos fundamentos teóricos do modelo utilizado, representando mais um suporte empírico para o modelo apresentado, contribuindo para a sua robustez. Como contribuições sociais e para a gestão, apresenta-se um modelo e sua aplicação, constituindo-se em um instrumento gerencial e de planejamento, para municípios de porte médio, permitindo-se tratar a conformidade fiscal no combate à sonegação do pagamento do IPTU.

Biografia do Autor

Wanderley Ramalho, Fundação Pedro Leopoldo

Doutorado em Administração, pelo CEPEAD da Universidade Federal de Minas Gerais

Master of Arts in International Affairs (Major: Economics; 1 st minor: Industrial and Systems Engineering; 2 nd minor:  Political Science), pelo Center for International Studies – Ohio University – USA . Título de Mestre em Economia reconhecido e validado pelo Colegiado de Pós – Graduação do CEDEPLAR/UFMG.

Graduação em Engenharia Civil, pela Escola de Engenharia da UFMG

Especialização em Engenharia Econômica pelo Instituto de Engenharia Econômica e Administração – INEA

Especialização em Economia Regional pelo Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional – CEDEPLAR da UFMG

Professor do Mestrado Profissional em Administração da FPL Educacional

Fabiano Augusto Gomes, Auditor Fiscal da Receita Municipal do município de Ribeirão das Neves

Mestre em Administração, pela Fundação Pedro Leopoldo

Graduação em Tecnologia da Informação pelo Centro Universitário Newton Paiva

José Edson Lara, Fundação Pedro Leopoldo e UNIFATECPR

PhD em Economia de Empresas, pela Universitat Autònoma de Barcelona, Barcelona - Espanha

MS em Administração/Negócios Internacionais, pela Fundação Getúlio Vargas - EAESP - SP - Brasil

Graduação em Administração, pela FCCMS - Juiz de Fora

Professor e Pesquisador da Fundação Pedro Leopoldo e do UNIFATEC PR

Prof. Aposentado da UFMG

Ex-Professor da Universidade Federal de Viçosa e da Universidade Federal de Juiz de Fora

Editor Chefe da Revista Gestão & Tecnologia

 

Salette Silveira Azevedo, Diretora Acadêmica da Faculdade de Pinhais – FAPI

Doutoranda pela Universidade Tecnológica Federal do Paraná -UTFPR.

Mestre em Administração pela Fundação Pedro Leopoldo – FPL

MBA em Finanças Empresariais pela FGV

MBA em Gestão Acadêmica e Universitária pela Faculdade Arnaldo de Belo Horizonte

Pós-Graduação em Gestão de Negócios pela Fundação Dom Cabral

Pós-Graduação em Gestão da Qualidade pela Universidade Federal do Paraná

Pós-Graduação em Gestão Escolar pela Universidade Aberta do Brasil – UAB

Graduação em Ciências Econômicas – Universidade Estadual do Centro Oeste ( UNICENTRO)

 

 

Referências

Allingham, M., & Sandmo, A. (1972). Income tax evasion: a theoretical analysis. Universty of Pennsyvania, Philadelphia, USA.

Alm, J. (2019). What motivates tax compliance? Journal of Economic Surveys, 33, 353-388. https://doi.org/10.1111/joes.12272.

Aveni, A. (2022). NextGenerationEU – a case of public administration complexity programs: a discussion on tools, stakeholders and law. Revista Jurídica da Presidência Brasília v. 24 n. 134 Set./Dez.p. 630-657 http://dx.doi.org/10.20499/2236-3645.RJP2022v24e134-2855

Avila, F., & Bianchi, A. (2015). Guia de Economia Comportamental e Experimental. São Paulo: EconomiaComportamental.org. Doi:Creative Commons Attribution CC-BY-NC – ND 4.0.

Ajzen, I., & Fishbein, M. (1975). Belief, attitude, intention and behavior: an introduction to theory and research. Reading, MA: Addison – Wesley.

Byrne, B.M. Structural equation modeling with EQS and EQS/windows: basic concepts, applications and programming. London: SAGE, 1994.

Campos Filho, A. C., Sigora, J. & Bonduki, M. (2020). Ciências comportamentais e políticas públicas. GNova – Laboratório de Inovação em Governo. Enap, Brasília. https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/5219/1/gnova_simplesmente_digital_simples.pdf

Cosenza, R. M. (2015). Por que Não Somos Racionais: Como o cérebro faz escolhas e toma decisões. Porto Alegre. Artmed. 128 p. ISBN 13: 978-8582712498.

Feitosa , G. R., & Cruz, A. C. (2019). Nudges fiscais: a economia comportamental e o aprimoramento da cobrança da dívida ativa. pensar Revista de Ciëncias Jurídicas, p.1-16. https://doi: 10.5020/2317-2150.2019.10258.

Gechert A. & Heimberger, P. (2022). Do corporate tax cuts boost economic growth? European Economic Review, 147. p. 1-15. https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2022.104157

Gil, A. C. (2006). Métodos e técnicas de pesquisa social . São Paulo: Atlas.

Grüning, David J. (2022). Digital nudges: A reflection of challenges and improvements inspired by the Gloria Adherence. Internal Paper of Heidelberg University. GESIS – Leibniz Institute for the Social Sciences. file:///C:/Users/Cliente/Downloads/Digital%20nudges,%20A%20reflection%20of%20challenges%20and%20improvements%20inspired%20by%20the%20Gloria%20A

Guedes, J. R. M. (2008). Gestão tributária municipal. Revista de Administração Municipal. v. 54, nº 268. https://portalidea.com.br/cursos/noes-bsicas-em-tributao-municipal-apostila03.pdf

Hair Jr., J. F., Hult, G. T. H., et al. (2021). Partial Least Squares Structural Equation Modeling (PLS-SEM) Using R. Mobile, AL, USA. Springer. ISBN 978-3-030-80519-7 (eBook). https://doi.org/10.1007/978-3-030-80519-7

Haynes, L., Service, O., Goldacre, B., & Torgerson, D. (2012). Test, learn, adapt: Developing public policy with randomised controlled trials. SSRN Electronic Journal. https://doi:10.2139/ssrn.2131581.

Hertwig, R., & Grüne-Yanoff, T. (2017). Nudging and boosting: Steering or empowering good decisions. Perspectives on Psychological Science, 12(6), 973–986. https:// doi.org/10.1177/1745691617702496

Leo Kissler, L. & Heidemann, F. G. (2006). Governança pública: novo modelo regulatório para as relações entre Estado, mercado e sociedade?. Revista de Administração Pública. v. 40, n⁰ 3 2006 https://doi.org/10.1590/S0034-76122006000300008

Kahneman, D. (2012). Rápido e devagar: duas formas de pensar. (C. d. Leite, Trans.) Rio de Janeiro: Objetiva.

Larkin, C., Sanders, M., Andresen, I., & Algate, F. (2019). Testing local descriptive norms and salience of enforcement action: A field experiment to increase tax collection. Journal of Behavioral Public Administration, 2(1). https://doi.org/10.30636/jbpa.21.54.

Lee, C-S., , Chen, Y-C., Tsui, P-L. & Chiang, M-C. (2023). Using the Theory of Planned Behavior to Examine the Sustainable Extension of Rural Food Preparation Techniques. Agriculture, 13, 1012 https://doi.org/10.3390/agriculture13051012

Leicester, A., Levell, P., & Rasul, I. (2012). Tax and benefit policy: insights from behavioural economics. The Institute for Fiscal Studies , 1-96.

Lourenço, J. S., Ciriolo, E., Rafael, S. A., & Troussard, X. (2016). Behavioural insights appliedto policy: European Report 2016. EUR 27726 EN: JRC Science Hub. https://doi:10.2760/903938.

Melo, F. (2010). A economia comportamental e do debate sociológico sobre a racionalidade. Dissertação (Mestrado em Sociologia) - Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte.

Ministério da Fazenda, 2023). Ministério da Fazenda lança página exclusiva sobre a Reforma Tributária. 10/05/2023 10h14. gov.br. https://www.gov.br/fazenda/pt-br/assuntos/noticias/2023/abril/ministerio-da-fazenda-lanca-pagina-exclusiva-sobre-a-reforma-tributaria.

Silva, S. M. C. & Pereira, A. C. M. (2016). Curso avançado de direito tributário municipal. Kindle Unlimited. https://www.amazon.com.br/CURSO-AVAN%C3%87ADO-DIREITO-TRIBUT%C3%81RIO-MUNICIPAL-ebook/dp/B01AYOANY4.

Nguyen, Q. N., Hoang, T. H. L. & Mai, V. N. (2022). Applying the Theory of Planned Behavior to Analyze Household Energy-Saving Behavior. International Journal of Energy Economics and Policy, 12(5), 287-293. https://doi.org/10.32479/ijeep.13396

Orair, R. & Gobetti, S. (2018). Reforma Tributária no Brasil: Princípios norteadores e propostas em debate. Dossiê Balanço Crítico da Economia Brasileira (2003-2016). Novos estud. CEBRAP 37 (2). https://doi.org/10.25091/S01013300201800020003

Pfeifer, F. F., & Pacheco, T. S. (2020). Increasing tax compliance with behavioral insights: evidence from São Paulo. s.n

Ramalho, W. (2006). Modelos de atitude em mercados de produtos entrantes análise com medicamentos genéricos, contribuições teóricas e validação namólogica. Tese (Doutorado em Administração) - UFMG.

Ridder, D., Kroese, F., & van Gestel, L. (2021). Nudgeability: Mapping conditions of susceptibility to nudge influence. Association for Psychological Science, 1-14.

Samson, A. (2021). The behavioral economics guide 2021 (with an Introduction by John List). Retrieved from: www.behavioraleconomics.com/be-guide/.

Senado Federal (2023). Congresso e Planalto vão tentar mais uma vez aprovar a reforma tributária. Agência Senado. 03/02/2023, 16h47. https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2023/02/03/congresso-e-planalto-vao-tentar-mais-uma-vez-aprovar-a-reforma-tributaria

Silva Filho, G. M., Cavalcante, P. R., Bomfim, E. T., & Leite, P. A. (2018). Conformidade tributária e comportamento do contribuinte: uma análise dos fatores que explicam a observância tributária à luz da teoria do comportamento planejado. RC&C - Revista Contabilidade e Controladoria, 54-70. http://dx.doi.org/10.5380/.

Spyromitros, E. & Panagiotidis, M. (2022) The impact of corruption on economic growth in developing countries and a comparative analysis of corruption measurement indicators, Cogent Economics & Finance, 10:1, https://doi: 10.1080/23322039.2022.2129368

Tabachinlk, B. G., & Fidell, L. S. (2001). Using multivariate statistics. (4. ed.), New York: Harper Collins.

Tsai, A. Y. J. & Tan, A. Y. K. (2022). The Expanded Theory of Planned Behavior in the Context of Environmental Protection Behaviors for Undergraduates: Roles of Moral Norms and University Class Standings. International Journal of Environmental Research Public Health, 19, 9256. https://doi.org/10.3390/ijerph19159256.

Vinzi, V. E., Chin, W. W., Henseler, J., & Wang, H. (2010). Editorial: perspectives on partial least squares. In: E. Vinzi, W. W. Chin, J. Henseler, & H. Wang, H. (eds). Handbook of partial least squares. Springer Handbooks of Computational Statistics. Springer, Berlin, Heidelberg. https://doi.org/10.1007/978-3-540-32827-8_1.

Downloads

Publicado

22/02/24

Edição

Seção

Artigos