IMPACTOS REGIONAIS E SETORIAIS DO CRÉDITO DIRETO DA FINEP NO FOMENTO À INOVAÇÃO
Palavras-chave:
Gestão da Inovação, Política Pública, Desenvolvimento Regional, Sistema Regional de Inovação, Fomento públicoResumo
Qual o caminho do investimento público para fomentar a inovação no Brasil através da Finep, utilizando do crédito direto, nos anos de 2004 a 2024 e como o estado de Minas Gerais se mostra relevante quando comparado ao resto do país dentro das análises? Este trabalho examina a trajetória das liberações de crédito direto da Finep no período, identificando o peso relativo de Minas Gerais e os padrões de alocação regional e setorial dos recursos. A pesquisa caracteriza-se como qualitativa e descritiva, com base em dados secundários extraídos de relatórios oficiais da Finep. Foram empregadas análise estatística descritiva e análise de conteúdo, complementadas por técnicas de mineração de texto e aprendizado de máquina com uso de ferramentas de Inteligência Artificial (IA). Os resultados indicam volatilidade nas liberações e concentração regional, empresarial e setorial, além de desigualdades internas em Minas Gerais. A análise contribui para compreender o papel do Estado na estruturação do Sistema Regional de Inovação (SRI) e oferece subsídios para o aprimoramento da gestão de políticas públicas de inovação e para estratégias empresariais mais eficazes de captação de crédito.
Referências
ABIFINA. (2017). MG: Ourofino Agrociência e Finep firmam parceria de R$ 60 milhões. https://abifina.org.br/associado-em-foco/mg-ourofino-agrociencia-e-Finep-firmam-parceria-de-r-60-milhoes.
Asheim, B. T., Isaksen, A., & Trippl, M. (2019). Advanced introduction to regional innovation systems. Edward Elgar Publishing.
AtlasBR. (n.d.). Ranking 2022. http://www.atlasbrasil.org.br/ranking.
Avnimelech, G., & Amit, A. (2024). From startup nation to open innovation nation: the evolution of open innovation activities within the Israeli entrepreneurial ecosystem. Research Policy, 53(9), 105079.
Bahia, D.S. (no prelo). Perfil Do Financiamento Público À Inovação No Estado De Minas Gerais.
BDMG. (2024). Empresários mineiros investem em novos projetos e contratação de crédito no BDMG para inovação bate recorde. https://www.bdmg.mg.gov.br/empresarios-mineiros-investem-em-novos-projetos-e-contratacao-de-credito-no-bdmg-para-inovacao-bate-recorde.
Bergue, W. R., Carvalho, J. F. S., & Rapini, M. S. (2024). Empresas Potencialmente Inovadoras em Minas Gerais: Um Mapeamento a partir de Instrumentos de Apoio e Fomento à Inovação. Perspectivas em Gestão & Conhecimento, v. 14, n. 3, p. 20-44.
BNDES. (2011). Plano Brasil Maior. In Relatório Anual 2011. https://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Hotsites/Relatorio_Anual_2011/Capitulos/atuacao_institucional/o_bndes_politicas_publicas/plano_brasil_maior.html.
BNDES. (n.d.). Plano Inova Empresa. https://www.bndes.gov.br/wps/portal/site/home/financiamento/plano-inova-empresa/plano-inova-empresa.
Botelho, M. R. A. (2024). Panorama Geral da Política de Inovação Brasileira nos anos 2000: Avanços e Fragilidades. In Anais do FÓRUM TÉCNICO MINAS GERAIS PELA CIÊNCIA – Por um desenvolvimento inclusivo e sustentável. Assembleia Legislativa de Minas Gerais. Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil.
BRASIL. (2004, 3 de dezembro). Lei nº 10.973, de 2 de dezembro de 2004. Dispõe sobre incentivos à inovação e à pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo e dá outras providências. Diário Oficial da União: seção 1, p. 2.
Carvalho, J. F. S. (2025). O Sistema Regional de Inovação de Minas Gerais: o que mudou de 20 anos para cá? (Texto para Discussão 679). UFMG/CEDEPLAR.
Carvalho, J. F. S., Rapini, M. S., Campos, A. C., Silva, S. W., & Bergue, W. R. (2024). As Características das Startups Mineiras Depositantes de Patentes. Revista Economia & Gestão, 24(68), 5–21. https://doi.org/10.5752/P.1984-6606.2024v24n68p5-21
Cavalcante, L. R. (2011). Desigualdades regionais em ciência, tecnologia e inovação (CT&I) no Brasil: uma análise de sua evolução recente. (Texto para Discussão, n. 1574). Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA).
Chaves, C. V., Ribeiro, L. C., Santos, U. P., & Albuquerque, E. M. (2020). Sistemas de innovación y cambios en la división centro-periferia: notas sobre una metodología para determinar las trayectorias de los países a partir de las estadísticas de ciencia y tecnología. Revista de la CEPAL, n.130, p. 45–64.
Chiarini, T. (2020). Cenários para o Sistema Nacional de Inovação: 2019-2022. INT.
Cirilo, J. F & Gonzáles, A. M. G. O. (2011). A heterogeneidade do desenvolvimento econômico do estado de Minas Gerais. Revista de C. Humanas, v. 11, n. 1, p. 9-23.
CNI. (2025). Estatísticas: A importância da Indústria para o Brasil. https://www.portaldaindustria.com.br/estatisticas/importancia-da-industria/.
Costa, A. B. (2024). Inovação e território no Brasil: O perfil urbano-regional da subvenção econômica à inovação entre 2010-2019. Economía, Sociedad y Territorio, v. 24, n.75.
Costa, M. A., Santos, M. P. G. dos, Marguti, B., Pirani, N., Pinto, C. V. da S., Curi, R. L. C., Ribeiro, C. C., & Albuquerque, C. G. de. (2018). Vulnerabilidade social no Brasil: conceitos, métodos e primeiros resultados para municípios e regiões metropolitanas brasileiras. (Texto para Discussão, n. 2364). Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea).
Cruz, B. O., Melo, J. A. de, Silva Filho, L. A. da, & Ribeiro, L. C. de S. (2025). Origens, causas e contextualização da desigualdade regional no Brasil. In B. O. Cruz et al., Política Nacional de Desenvolvimento Regional: monitoramento e avaliação de impactos dos fundos constitucionais. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA).
EMBRAPII. (2025). Manual de Operação dos Centros de Competência - PPI. https://embrapii.org.br/wp-content/uploads/2025/07/Manual-de-Operacao-EMBRAPII-Centros-de-Competencia-PPI-Rev.-4.0.pdf.
FAPEMIG. (n.d.). Painel de Indicadores. https://fapemig.br/difusao-do-conhecimento/fapemig-em-numeros/painel-de-indicadores-dashboard.
Finep. (2022). Relatório Anual Integrado Finep 2022. [Relatório].
Finep. (2024). Relatório de Gestão 2024. FI Finep NEP.
Finep. (n.d.a). #AquiTemFinep: Finep 50 Anos. http://www.Finep.gov.br/a-Finep-externo/aqui-tem-Finep/Finep-50-anos
Finep. (n.d.b). A Finep: Condições Operacionais. http://www.Finep.gov.br/a-Finep-externo/condicoes-operacionais.
Fragkandreas, T. (2025). Case study research on innovation systems: Paradox, dialectical analysis and resolution. Research Policy, 54(1), 105136.
Governo Federal. (2023). Assuntos: Mais Orientações Tributárias: Cadastros: CNPJ - Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas: Classificação Nacional de Atividades Econômicas – CNAE. https://www.gov.br/receitafederal/pt-br/assuntos/orientacao-tributaria/cadastros/cnpj/classificacao-nacional-de-atividades-economicas-2013-cnae.
Governo Federal. (2025). Ministério da Fazenda: Nova Indústria Brasil. https://www.gov.br/fazenda/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/transformacao-ecologica/programas-em-destaque/nova-industria-brasil.
Goyal, N., Howlett, M. & Woo, J.J. (2025). Policy innovation: an introduction from the special section. Public Administration. [Early View].
IPEA. (2022). Indústria e inovação no Brasil: desafios para o crescimento tecnológico. IPEA.
Jayme Jr, F. G., Campolina, B., & Salomão Filho, F. (2023). Economia mineira em um mundo em transformação: atraso tecnológico e dilemas recentes. Nova Economia, v. 33, n. 3, p. 571-589.
Leite, A. C., Paiva, D. M. S., & Souza, J. S. (2021). Políticas Públicas De Inovação: Breve Estudo Sobre Os Marcos Conceituais, Desafios E Suas Perspectivas No Brasil. Revista de Empreendedorismo e Gestão de Micro e Pequenas Empresas, v. 6, n. 02, p. 41–60..
Mazzetti, A. C., Gazolla, M., & Marini Junior, M. A. (2020). PCTI no Brasil: a relação inovação e sistema produtivo na atual estratégia nacional. COLÓQUIO – Revista do Desenvolvimento Regional - Faccat, v. 17, n. 1.
Mazzucato, M. (2014). O estado empreendedor: desmascarando o mito do setor público vs. setor privado (E. Serapicos, Trad.). Portfolio-Penguin. (Original work published 1953)
Mazzucato, M. (2018). Mission-oriented innovation policies: challenges and opportunities. Industrial and Corporate Change, 27(5), pp. 803-815.
Mazzucato, M. (2021). Mission Economy: A Moonshot Guide to Changing Capitalism. Harper Business.
MCTI. (2011). Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 2012 – 2015: Balanço das Atividades Estruturantes 2011. MCTI.
MCTI. (2024). Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação 2024-2030. MCTI.
Mendonça, R. M., Pinheiro, M. C. G., & Silva, T. S. da. (2023). Índice de Inovação dos Estados Brasileiros (2023). [Apresentação de conferência]. 51º Encontro Nacional de Economia. https://www.anpec.org.br/encontro/2023/submissao/files_I/i9-dfc6932c4361cbf4b35031cd7451259d.pdf.
Nações Unidas Brasil. (2012). Além da Rio+20: Avançando rumo a um futuro sustentável. [Notícia].
NEXA. (2023). Nexa fecha contrato com a Finep para desenvolver novos produtos agrícolas a partir de resíduos minerais. https://www.nexaresources.com/nexa-fecha-contrato-com-a-Finep-para-desenvolver-novos-produtos-agricolas-a-partir-de-residuos-minerais.
Oliveira, A. L. S., Carvalho, J. F. S., da Silva, J. C., & Júnior, A. C. B. (2025). Mapeamento de uma dimensão do Sistema Mineiro de Inovação: os polos EMBRAPII. Revista de Inovação e Tecnologia - RIT, 15(1), 23–38. https://rit.openjournalsolutions.com.br/index.php/rit/article/view/168
ONU – Organização das Nações Unidas. (2015). Transformando Nosso Mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável. ONU.
Pesquisa Fapesp. (2019). São Paulo entre os polos econômicos mundiais. https://revistapesquisa.fapesp.br/sao-paulo-entre-os-polos-economicos-mundiais/.
Portal Montes Claros. (n.d.). Conheça a cidade: Economia. https://portal.montesclaros.mg.gov.br/cidade/economia#:~:text=As%20ind%C3%BAstrias%20aqui%20instaladas%20se,f%C3%A1brica%20de%20cimento%20do%20Brasil.
Resende, M. F. C. & Terra, F. H. B. (2020). Ciclo, crise e retomada da economia brasileira: avaliação macroeconômica do período 2004-2016. Economia e Sociedade, v. 29, n. 2, p. 469-496.
Santos, E. C. C. (2023). Panorama evolutivo dos Indicadores de Ciência, Tecnologia e Inovação (CT&I) de Minas Gerais de 2000 a 2020. (Texto para discussão 22). Fundação João Pinheiro.
SIMI - SISTEMA MINEIRO DE INOVAÇÃO. (2020). Atualização do estudo sobre o ecossistema de inovação mineiro é lançada. https://simi.mg.gov.br/atualizacao-do-estudo-sobre-o-ecossistema-de-inovacao-mineiro-e-lancada/.
Tunes, R. H. (2017). O reforço às desigualdades regionais no Brasil no século XXI: concentração espacial do processo de aprendizagem e da produção inovadora. Confins – Revista franco-brasileira de geografia, n. 32.
WEG S.A. (2024). Relatório de Sustentabilidade 2024. WEG.
Downloads
Publicado
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2026 Revista de Administração FACES Journal

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Declaro que o presente artigo é original, não tendo sido submetido à publicação em qualquer outro periódico nacional ou internacional, quer seja em parte ou em sua totalidade. Declaro, ainda, que uma vez publicado na Revista FACES, editada pela Universidade FUMEC, o mesmo jamais será submetido por mim ou por qualquer um dos demais co-autores a qualquer outro periódico. Através deste instrumento, em meu nome e em nome dos demais co-autores, porventura existentes, cedo os direitos autorais do referido artigo à Universidade Fumec e declaro estar ciente de que a não observância deste compromisso submeterá o infrator a sanções e penas previstas na Lei de Proteção de Direitos Autorias (Nº9609, de 19/02/98).

A Revista de Administração FACES Journal é licenciada sob Licença Creative Commons Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.









